2017年前11个月,越南全国新成立企业11.6多万家,同比增长14.1%,注册资金1131.919万亿越盾,同比增长41.9%。因此,今年前11个月的新成立企业总数已超过2016年同期的11.01万家这一创纪录数据。此外,复产企业总数为2.5万家,相当于去年同期水平,即2.6689万家。
上述结果反映政府近期为改善投资商业环境所作出的努力。具体,2017年年初,政府已出台有关改善商业环境,提升国家竞争能力的主要措施的19-2017/NQ-CP号决议,其中指出其任务为继续保持世行经济指标上达到东盟四国的平均水平这一目标,同时扩大根据国际惯例的其他指标,例如:世界经济论坛的国家竞争能力,世界知识产权组织的革新创新能力等。政府总理也决定将2017年定为“为企业降低成本之年”,其中强调,要取消三分之一至二分之一有关兴业条件的规定,至少减少需要检查进出口产品类的一半。鉴于上述压力,若干部委行业已发生积极转变。
多名经济专家承认,两年来,越南商业环境有所改善,并评价,越南仍存在“上热下寒”现象。虽然政府最高领导人已昭示决心,但不少部委、行业及地方仍欲保持旧的管理方式,不想改变或改变进度缓慢。另外,近期的努力仅仅停留在化解机制,而仍未达到为企业提供便利的目标。虽然2017年被视为“为企业降低成本之年”,但有关所降低成本数据的具体统计仍未出炉。与此同时,投入成本、资金成本、基础设施、税务成本等却增加或即将增加。因此,基本目标——为企业减低成本的测量器仍未实现。
专家建议,应将市场上的公平竞争视为提升资源使用效果及劳动生产率的主要动力。因此,体制改革、商业环境改善的各项措施均要面向发展各种市场,确保公平竞争及提升市场竞争水平。与此同时,应使得兴业活动更加自由、便利及安全,降低风险和成本,增加投资商和企业的利润,继续在规模和强度上大力采取现有的体制改革和商业环境改善措施,提高各部委、行业及地方最高领导人的个人责任,推动、加强监督并在行政和公论上施加压力,促进积极转变。此外,应经常对每个部委、行业及地方的改革结果进行监督、评估,确保其公开性及透明性,旨在对此进行评估并提出具体的处理方案。