欧盟委员会对越南非法、不报告和不管制捕捞(IUU)活动发出黄牌警告一年后,越南在建设可持续发展的渔业方面付出了巨大努力,同时确保遵守水产捕捞和生产原则与要求,争取欧盟委员会早日取消对越南的黄牌警告。
2017年10月,欧盟对越南出口海产发出黄牌警告。今年6月,欧盟继续维持警告而不是象越南所希望的予以取消。
欧盟不久前也派遣由7名议员组成的工作组,来越检查渔业活动。据实地检查结果,欧盟工作组高度评价越南的努力并强调,欧盟委员会的观点是双方在实现可持续发展渔业目标方面负有共同责任。欧盟方面建议越南进一步做好出口海产原产地认证工作,管理好各个海域渔船捕捞范围,给渔船安装监控设备,制定对违法捕捞船的处理措施。
欧盟对越南出口海产发出黄牌警告后尽管未能详细测算越南的损失,但越南的海产出口活动显然受到了许多影响,因为所有海产在上市前都要按照欧盟的规定送至仓库检查,导致相关费用随之增加。
农业与农村发展部部长阮春强表示:“先是发出黄牌,警告想向欧盟出口海产的国家要遵守欧盟的规定。若不遵守就发出红牌警告,即禁止这些国家向欧洲出口海产。越南认为,欧盟的9项建议符合本国的实际情况,因为越南要对渔业、业内近100万劳动者和109艘渔船进行整顿。目前的捕捞活动仍主要是自发活动,近海资源逐渐枯竭。因此,欧盟的9项建议十分符合越南的现状,以确保渔业可持续发展”。
非法、不报告和不管制捕捞(IUU)机制对出口欧盟的海产标准做出三项规定。为满足这项要求,自2017年10月以来,农业与农村发展部积极采取多项措施,争取欧盟取消黄牌警告。2017年11月,越南国会通过《水产法(修正案)》,把欧盟的建议纳入其中。这体现了越南的政治决心,将欧盟的建议纳入本国建设可持续发展渔业的蓝图中。
遵守欧盟的规定,越南主动升级基础设施,打击越南海域外的非法捕捞行为,尤其是向渔民宣传申报作业渔场和捕捞物。与此同时,建设达到国际水准的停靠码头。农业与农村发展部部长阮春强强调:越南希望欧盟委员会尽早取消对越南渔业活动的黄牌警告。
他说:“政府和总理已颁布行动计划,面向取消黄牌警告。据此,28个沿海省份和各部门都要负起责任,企业和渔民也要积极参与。具体是,28个沿海省份和省人民委员会主席有责任不让渔民在越南规定的海域外非法捕捞。第二,船长、船员在捕捞后要向渔港和管理单位申报相关信息。第三,遵守欧盟的规定,升级港区基础设施”。
目前,越南正同欧盟和各伙伴共同建设可持续发展的渔业,将这视为今后的核心任务。在越南政府、各地方和渔民的共同努力下,越南希望欧盟将于明年1月对越南渔业活动做出积极评价并取消对越南海产品的黄牌警告。