越南财政部公布在TPP生效后的降税清单。该部表示,TPP会员国承诺在TPP生效后,将对越南大幅开放约78%至95%货品进口税将被移除,其余项目将在5至10年内移除,不包括敏感项目。除了木制家俱、电子产品与橡胶外,几项越南出口至TPP国家之主要项目:如农产品、海产、成衣、纺织与鞋类等,均将在3至5年内降为0%。
1.越南纺织在国际纺织业地位的上升
越南工贸部拟订“2020年越南纺织服装业发展规划及2030年展望规划”草案,重新规划纺织服装行业以适应国际需求,“有效利用纺织服装业全球布局调整转移出的资金,实现将纺织服装业建设成为越南重要出口产业的目标”。纺织服装业在越南经济中占有重要地位。截止到2014年,越南全国共有5982家纺织服装企业,产值占同内生产总值(GDP)的8%,为200万劳动者提供就业岗位,是重要的出口产业。根据TPP预期,2014-2016年纺织行业投资达到83亿元,比过去2000-2013年投资总和还要高。但投资门类有些区别,2000至2013年纺纱有20亿美金,服装有50亿,面料生产只有12亿;但在2014至2016年,纺纱有15亿美金,服装降低至18亿,面料生产提高至50亿。
越南与世界80个国家签署了双边和多边合作协议。这更要求纺织服装业进行革新,满足实际需求。
2.成本的诱惑
越南中小型企业规模小,投资一个中型企业资金仅为100万一150万美元,小型企业最大资金约为1OO万美元,其土地价格在东南亚各国中是最便宜的。过去,一个越南纺织厂价格在100万越南盾左右,约6万美元。金融危机爆发后,该厂价格狂降40%,在人民币不断升值的背景下,这有利于中国企业前往越南收购厂房。因此,目前去越南投资设厂成本较低,对一般中小型企业来说,前期投资负担不大。此外,其电费低至6美分一度,可进一步降低生产成本。
越南劳动力丰富且价格低廉,是长三角、珠三角地区的一半。以成衣工的薪酬为例,越南成衣工劳动力成本只有宁波的一半左右。而中国的劳动力成本不断提高。
3.进入国际市场的桥梁
越南优惠的关税条件使其进入国际市场十分便捷,即便未来欧美对越南产品也征收反倾销税,税率也肯定比对中国的低。“越南产品出口的总量并不大,中国货的量太大了,所以对中国的设限是最严格的。对中国可能征收处罚性关税30%—40%,但是对越南,可能就是百分之几到百分之十几。越南整个国家的GDP也就是1000多亿元,只相当于深圳市的水平,所以对欧美而言,增长再大,也不是一件非常有威胁的事情。”
中国企业投资越南,不少也是基于企业的全球化布局的考虑,寄希望通过越南进入东盟市场。有企业表示,将散件运进越南市场组装,变成成品在当地乃至东盟市场销售,可以节省部分越南进口的关税,因为散件的关税低,而成品的关税要高很多。
也有的企业是为了贴近原材料产地。百隆东方有限公司就是其中之一:中国出于保护国内农业的发展需要,对国外棉花的进口普遍征收高额关税,但作为纺织企业,主要就是把棉花纺成线、百隆的棉花制品做成后,主要是出口到欧美,做高档服装。搬迁到越南,就可以规避进口棉花所导致的高关税。
结语:
因为TPP的达成,国内纺企会加快向海外转移产能的步伐。TPP框架协议签约的12个国家中就我们而言唯一具备竞争优势的是越南。无论是墨西哥、加拿大、秘鲁,还是日本、马来西亚、新加坡都不可能跟我们竞争纺织服装业。越南毗邻中国,从文化到制度、从思维到行为,与中国有着众多相似之处,地域与资源的优势使越南成为中国企业“走出去”的首选之地,越南对中国“走出去”战略的实施意义重大。