2019年上半年，越南除了政府实行的经济运行调控方案之外，调控金融政策被视为抑制通胀的准确方向。今起至年底，越南国家银行继续紧密跟踪宏观经济运行及金融市场动态，旨在主动、灵活、谨慎地采取调控措施，把通胀率控制在既定目标水平，并且助推经济增长。

坚持抑制通货膨胀

据金融政策司司长范清河，今年上半年，国家银行已经下调利率符合于宏观经济及货币市场演变，保持基准利率稳定并指导信用机构核查与实现财政平衡，旨在基于存款利率及贷款风险程度推行合理的贷款利率，确保财政安全。结果是，今年上半年贷款利率基本上持稳不变，短期年贷款利率约为6-9%，中长期约为9-11%。

特别是，在国内市场面临优势和困难同在，地区乃至国际市场发生难以预测变化的背景下，国家银行已经主动灵活采取措施来稳定外汇市场。国家银行行长黎明兴表示：“迄今，我们维持市场稳定，因此上半年中心汇率仅调整1%，各家银行与银行间的实际汇率仅调整0.3％至0.4％。经济体的外汇需求都得以满足。”

与此同时，取决于不同调控措施，银行业的信贷良好增长，增长率为7.33%，相当于同期增幅。信贷结构积极转变，其中集中于生产经营领域及优先领域。潜在风险领域的信贷受到控制。因此，虽然多年来信贷增速较低，但经济继续保持迅速增长势头，其表明信贷得以有效且有质量地分配。

信用机构结构重组工作得以加强。国家银行监察与检察机构副检察长阮仲游表示：国家银行已大力指导各家信用机构完善重组结构并将之与坏债处理工作相结合的方案。所取得的结果为维持信用机构体系的稳定与安全奠定重要基础。各家信用机构的财政实力继续得以巩固，信用质量有所改善；信用机构的规模得以扩大等。

此外，今年上半年，非现金交易业务积极发展。各家银行同海关、国库等机构乃至财政部实现对接，旨在把该业务的开展范围扩大到农村。与此同时，卫生部同时指导各所医院继续配合各家银行推行医疗非现金征缴业务。”

主动缓解压力

回顾今年上半年行情可见，广义货币供应量及信用机构系统的信贷增速符合于全国GDP增速。其显示，金融市场因素与2019年前几个月的经济增长率相对同一。但在今年后几个月内，在国际经济复杂难测变化的背景下，为了实现稳定宏观经济、把通胀率控制在4%以下，经济增长率达6.55等目标，银行业要承担的任务较重。

越南经济专家武智成博士认为：稳定宏观经济与把通胀率控制在较低水平就是经济图景中的亮点。上述结果显示，国家银行在调控工作中一直以来坚持灵活地利用货币政策这一工具来一边维持利率稳定、一边不给通胀施加压力。然而，通胀压力还起源于政治地缘、世界油价等外来因素；继续调整公共服务价格等。因此国家银行一向坚持实现的稳定宏观经济、抑制通胀等目标应在今年后几个月持续下去。

此外，许多经济专家认为，伴随着经济开放程度日益提高，最近金融财政市场难测变动尤其是美元与人民币以及越盾对上述货币的汇率的变动将给越盾施加越来越大的压力。贸易逆差或将重回。在当今的背景下，上调中心汇率是难免的。然而，国家银行这段时间主动灵活调控中心汇率的方式，为保持市场稳定、树立市场信心做出巨大贡献。这也是今后化解大量汇率压力的前提。

越南投资与开发商业股份银行（BIDV）的经济专家艮文力博士表示，鉴于主动灵活的汇率调控机制及经验，通过采取配套工具，加上外汇资源得以加强，外币供求关系基本上持稳不变；越盾兑现美元汇率处于控制之中，2019年增长2-3%的水平时可以接受的。然而，应紧密跟踪中美贸易战争演变及大国金融财年政策，旨在控制资本流动并采取具体措施来实现越美贸易更加平衡的目标。此外，应主动掌握情况，同美国财政部保持配合与交流，旨在就越南金融贸易政策作出更加准确、积极且客观的评估。

最终，虽然在处理坏账工作中取得积极结果，但其还是每家信用机构乃至全体系的常在担忧。其让各家银行在投入发展经济时持有谨慎态度。国家银行行长黎明兴表示：“迄今，银行业的坏账率降至5.3-5.4%。力争今年坏账率降至既定目标的5%。另外，力争至2020年把整个银行体系的坏账率降至3%以下。虽然，这段时间银行业已经付出巨大努力，但是为了实现上述目标，今后要加倍努力集中处理坏账。”