2019年上半年,全球金融市场的诸多波动给越南金融市场带来影响。鉴于同步开展各项政策调控工作,国家银行已为遏制通胀、保持越南盾的稳定、不让越南盾像世界多国那样大幅贬值作出巨大贡献。
实际上,针对国内和国际机遇与挑战并存的形势下,今年上半年,银行部门已着力同步且大力开展调控货币政策,使银行灵活运行的各项措施,并取得了许多积极结果。具体为,国家银行继续着力完善有关货币和银行活动的法律依据、机制及政策。主动、灵活及谨慎地调控货币政策,旨在根据目标遏制通胀,助推经济增长,保持货币市场及外汇市场稳定。国家银行购买外汇以补充于国家外汇储备,同时灵活调控开放市场业务来实现从购买外汇筹集到的资金平衡,从而稳健货币市场。此外,同步配合其他货币政策工具,例如保持信贷机构的强制准备金率稳定、对各信贷机构进行再融资旨在根据政府所批准的计划提供贷款,为控制货币,避免施加通胀上升的压力,助力稳定汇率和利率水平作出贡献。
信贷被视为国家银行在调控中的亮点之一。继续维持扩大信贷并将之与信贷质量安全相结合的目标,确保为经济供应资本,为企业和民众获得银行贷款提供便利条件。除了贸易信贷之外,国家银行也指导有效开展社会政策银行的政策信贷项目。鉴于同步开展上述措施,从年初整个行业信贷呈现良好增长势头。截至2019年6月28日,信贷额较2018年年底增长7.33%。此外,各信贷机构体系结构重组及坏账处理工作继续按计划开展。关于坏账处理,从2012年至2019年6月底,信贷机构体系处理坏账共937.5万亿越盾。
有关汇率调整,国家银行灵活地调整汇率和外汇市场,符合市场波动并加大对黄金市场的管理,从而保持外汇市场和汇率稳定,为稳定宏观经济作出贡献。借此,截至2019年6月底,上半年平均通胀率稳定保持在2.64%的水平,远远低于国会提出4%的目标,2019年上半年核心通货膨胀增长1.87%,上半年GDP增长6.76%。
经济专家认为,今年剩下几个月,可以确定的是,全球经济仍遭受中美贸易战的影响。越南也从这一不稳定因素受损,因为其均是越南的大贸易伙伴。此外,尽管将要面对诸多困难,国家银行仍继续协助经济实现从年初既定有关GDP增长6.7%至6.8%的目标。
国家货币与财政政策咨询委员会成员武智诚博士评价,到目前为止,尽管全球市场出现复杂的波动,委婉且灵活的货币政策调控工作符合市场波动并满足国家银行所提出的保持利率、汇率稳定,助推经济增长等多项目标。另一方面,国家银行有关政策的主动性对待以及透明的解答帮助越南不被列入美国的货币操纵名单。从而,树立美国对越南货币政策乃至越南的信心。由于世界经济放缓、中美贸易摩擦等造成的影响,资本从各新兴企业流出。在此背景下,国家银行在调控工作中主动态度已助力保持宏观经济稳定,吸引资本流入越南。未来,国家银行应继续维持当前的货币政策调控方式。具体,货币政策应继续跟紧市场波动,增加主动性,合理配合使用货币工具,但仍要确保大力开展金融体系结构重组,旨在增强应对体系面对冲击时的抵抗力。
持有相同的观点,国会经济委员会副主任阮德坚表示,今年下半年,越南经济面对两大问题。那是遏制通胀,国际收支正在大程度上依赖于外国直接投资资金和侨汇。这给货币政策调控工作施加压力,迫使国家银行要对让越南企业以更开放或紧缩的信贷政策发展实现平衡。若信贷政策开放,国家银行应考虑如何把钱投入实体经济,旨在一方面实现增长目标和谐,一方面不引起通胀发生。今年下半年,国家银行应制定更多具有长期性的政策。这样将帮助剩下几个月和2020年货币市场保持稳定并更大限度助力经济发展。