《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》（CPTPP）于2019年生效。生效三年后，CPTPP已成为越南向许多新市场出口货物的助推器。

CPTPP使出口活动出现起色

品质好、新鲜，再加上因税率大幅降低而享有优惠政策，虾类是加拿大市场上最受欢迎的产品之一。越南水产品加工与出口协会（VASEP）的数据显示，截至2022年5月15日，与CPTPP缔约国的其余市场相比，对加拿大的虾类出口增长率最高。目前，在CPTPP缔约国中，加拿大是越南虾类的第三大进口市场，占越南对CPTPP缔约国市场虾类出口总额的22%。

2019年CPTPP生效后，越南对加拿大虾类出口持续增长。据此，2020年对加拿大的虾类出口额达1.87亿美元，比2019年增长23%；2021年比2019年增长18%，达1.8亿美元。截至今年5月上半月，对该市场虾类出口也同比增长87%，达1亿美元。

越南水产品加工与出口协会秘书长张廷槐分享说：“目前，约有 80 家企业对加拿大出口虾类，其中最大的出口商有明富水产集团、明富—后江、Stapimex、Vina Cleanfood、九龙Seapro 等。”

除虾类产品外，许多其他越南产品，如纺织品、皮革鞋类、农产品等对CPTPP缔约国，尤其是加拿大、墨西哥、智利等新市场的出口增长率都很高。工贸部欧美市场司副司长武红英分享说，缔约CPTPP的有4个美洲国家，即加拿大、墨西哥、秘鲁、智利，越南首次与其中三个国家签署建立自贸关系，包括加拿大、墨西哥、秘鲁；至于智利，越南签署双边自由贸易协定。

红英分女士分析说，自2019年1月CPTPP协议对越南生效以来，我们见证了越南对CPTPP缔约国尤其是美洲地区的出口实现大幅增长。

具体而言，2021年对加出口额达53亿美元，比2020年增长20.8%，比CPTPP生效前增长75%。或者就墨西哥而言，2021年对该市场的出口额出现飞跃式增长，达46亿美元，比CPTPP生效前增长了100%以上。

因此，可以说越南企业目前较好地利用了CPTPP的各项优惠政策。从越南对CPTPP成员市场的出口结构来看，手机和零部件最为突出，占比20%；其次是计算机、设备和电子产品占16%，机械设备零配件占9%。

此外，纺织服装和皮革鞋类分别占10%和7%。仅这两种产品，得益于CPTPP的优势，出口企业相比其直接竞争对手具有10-20%的关税优势。因此，企业应该充分利用这些优惠关税优势，因为在全球竞争的背景下，关税优惠是一个巨大的优势。

另一个具有出口优势的商品是水产品，大多数CPTPP成员均承诺在0-3年内将关税降至0%。目前，越南水产品在这些市场上的覆盖率正在显着增加。例如拿大市场，越南是最大的虾类出口国，占加拿大虾类进口总值的34%；或对于查鱼，墨西哥是越南查鱼的热门增长市场。墨西哥是CPTPP成员国中最大的越南查鱼进口国。

此外，得益于优惠关税，目前，越南已成为加拿大市场上最大的木制品出口国之一。与墨西哥和智利相比，越南木制品的市场份额还比较小，只有1%左右，所以这种产品的发展潜力有待挖出。越南还在出口袋子、手提箱、雨伞和茶叶、腰果、咖啡、胡椒等农产品山有优势。

优势不仅来自出口

除了优势之外，企业在出口到这个市场时也面临着诸多困难。

例如，对水泥产品，越南水泥协会副主席兼秘书长梁德龙副教授、博士分享说，目前CPTPP中发展潜力巨大的市场是智利、墨西哥和秘鲁，但由于地理位置偏远，这些市场的困难在于交通。然而，并非所有10个国家都对水泥有很大的需求。此外，由于距离远，许多国家面临困难，特别是近两年海运价格高企也是越南产品的障碍之一。

越南Economica公司总经理黎维平博士补充说，使企业难以利用CPTPP优势的最大障碍是对商品原产地的规定。这要求企业要有达标的生产，采购原材料，耕作流程；以及要求企业收集文件以证明商品的原产地、商品说明、原产地证书等。

此外，还有部分其他的问题是企业的竞争力和资源。比如为了让大米出口满足优惠关税的要求，企业必须满足有关资金、技术的要求，或者就纺织品而言，为了满足区内原材料的标准并不容易。

黎维平博士分享说：“此外，目前存在的短板是关于CPTPP以及获得税收优惠的信息，对企业来说仍然非常缺乏。部分原因是管理机构提供信息的方式以及企业尚未主动或积极了解协议内容”。

CPTPP旨在增加成员国之间的贸易活动。近段时间，我们的出口关注点一直是进入和扩大CPTPP的合作伙伴市场，尤其是我们之前尚未签订自贸协定的市场。我们取得了非常积极和值得鼓舞的成果。

然而，专家认为，我们不应该仅利用机会来加大对该市场的出口力度，还需要有更广阔的视野。因为，当我们专注于向这个市场出口时，也很容易看到来自这些市场的商品正在非常强劲地进入越南。这就提出了一个我们必须注意的问题，即企业必须提高竞争力，不仅增加对北美市场、CPTPP市场的出口额，还需要为来自CPTPP市场和其他协定缔约国在国内市场上的更激烈竞争做准备。

我们也应该将此视为越南企业实现创新和提升能力的机会，特别是在生产流程方面，满足可持续性、劳动力、革新创新和生产力的标准。这是我们在国际融入压力下获得的优势，从而在国内市场上具有更强的竞争力，并能够进入CPTPP以外的市场。

黎维平博士指出：“此外，贸易先走，投资随着走。CPTPP正在创造更多机会来吸引CPTPP成员的更高质量投资。 如果可以利用好，投入越南的质量将会提高。相反，未来，企业可以在CPTPP缔约国开展投资，而不仅仅是着力推动进出口增长。”