按照惯例，每年年底，越南政府和发展伙伴又会坐下来，举行政策对话，以提出符合越南发展条件的政策建议。12月13日召开的2017年越南发展论坛上，越南发展的重要因素——提高生产率的现状和措施是一个焦点议题。

2010年，越南步入中等收入国家行列。这一发展成果同时也给越南提出了新的挑战，即许多国家都曾面临的跨越过中等收入陷阱和避免滞后危机。在目前，尤其是第四次工业革命给越南带来不少机遇和挑战的背景下，提高生产率成为越南实现可持续增长的关键。

提高生产率——越南经济的核心问题之一

生产率是劳动市场的主要指数，反映各国经济的可持续增长、竞争力和使用劳动效果。2016年，越南劳动生产率增长较快，比2015年增长5.3%。专家们期待，2017年，越南劳动生产率将飞跃增长。但与地区各国相比，越南劳动生产率仍然较低。

美国万宝盛华公司（Manpower）驻越南、泰国和中东首席代表麦修斯在谈到能与地区国家竞争的越南劳动力优势时表示：“我想，越南有庞大的劳动力。这是积极因素。越南劳动者勤劳、热情、努力。这是越南劳动者的优点。我想，如果说有什么需要改变的，那就是集中提高劳动技能。我想企业应立即着手提高劳动生产率和劳动技能”。

专家们一致认为，提高劳动生产率是越南经济目前的核心问题之一，也是越南面临的挑战之一。

计划投资部部长阮志勇在会上发表讲话说：“认识到提高生产率的重要性，越南政府努力实施一系列措施推动革新创新，应用科技，以提高经济生产率、质量、效益和竞争力。政府在14届国会4次会议上做的2018年经济社会发展计划报告中也强调要提高经济生产率、质量、效益和竞争力，鼓励革新创新和创业”。

解决核心问题

在当前情况下，应对劳动生产率挑战是越南可持续发展面临的一个难题。世行驻越南首席代表邬志明认为，越南提高各个经济产业效率还有很大空间，如提高工业能源使用效率、提高农业效率或加速农业转型、打造有效的交通和物流系统等。而迈向价值链中的更高端对改善越南生产率起到至关重要的作用。因此，需要国内和外资企业有效对接，使越南可以提高在全球价值链中的位置和提高国内生产率。

邬志明认为：“在寻找措施提高越南生产率过程中，我们看到了技能教育与革新创新的重要性。越南已经做好普通教育，但也需要集合新技能和新知识，为提高生产率做出贡献。我们要制定更好的劳动市场体制，建设更好的高等教育设施，以保障劳动者有更高的劳动技能和水平”。

邬志明表示，旨在加强和发展有效的市场机制的改革要得到加快，以实现更高生产率。其中包括继续努力改善营商环境，集中简化行政手续，减少费用负担。完善资源配置也即有效配置资本市场与土地市场的生产资源，有助于保障各种资源配置到最有效的地方。

提高生产率——越南可持续发展的杠杆